勞通用“治欠保薪”模式榮獲“試點工程最大意外收獲”的肯定

——全國就業(yè)收入社保信息共享及大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析試點工作總結(jié)會在遵召開

2020年12月11日上午，全國就業(yè)收入社保信息共享及大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析試點工作總結(jié)會在遵召開。國家發(fā)改委就業(yè)司副司長郭啟民、綜合處副處長劉強(qiáng)，國家信息中心大數(shù)據(jù)部副主任魏穎、分析處處長耿德偉，貴州省、江蘇省、江西省發(fā)改委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，遵義市、鎮(zhèn)江市、遵義市數(shù)投愛唐科技有限公司等相關(guān)試點工作負(fù)責(zé)同志通過線下現(xiàn)場會議+線上視頻連線的形式參加了會議。

會議通過國家信息中心大數(shù)據(jù)部副主任魏穎從體制機(jī)制建設(shè)、數(shù)據(jù)資源歸集和處理、探索算法模型，開展形勢分析四個方面總結(jié)了三年試點所開展的工作。內(nèi)容緊扣中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情沖擊等熱點報告獲得李克強(qiáng)總理、中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示，有力地支撐了黨中央國務(wù)院和國委相關(guān)決策的需要。

在各試點單位匯報中，遵義市人民政府試點工作小組負(fù)責(zé)人：常務(wù)副秘書長龔永育在三年試點總結(jié)匯報中講到，2018年至今，遵義市運(yùn)用貴州愛唐公司研發(fā)的“智慧建設(shè)—勞動用工監(jiān)管綜合服務(wù)平臺”從聚焦平臺建設(shè)、數(shù)采工具創(chuàng)新、數(shù)據(jù)集成共享、數(shù)據(jù)監(jiān)測分析、試點成果全域推廣五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開試點工作，應(yīng)用大數(shù)據(jù)形成了試點創(chuàng)新性成果“勞通用App”應(yīng)用軟件和大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，并以政府主導(dǎo)、國有控股企業(yè)數(shù)投愛唐參與試點進(jìn)行市場化運(yùn)作、與金融綜合服務(wù)平臺融合化發(fā)展的形式，初步探索出穩(wěn)就業(yè)治拖欠保薪酬的“治欠保薪”新模式。據(jù)統(tǒng)計顯示，101家金融機(jī)構(gòu)提供的225項金融產(chǎn)品，為遵義市近40萬戶市場主體解決融資金額超100億元。同時，我市在疫情期間主動作為，在大數(shù)據(jù)平臺中創(chuàng)新增加防疫緊急物資調(diào)配系統(tǒng)，有效解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防護(hù)物資缺失過程中帶來的壓力。通過遵義市各級職能部門和第三方機(jī)構(gòu)的不懈努力，基本完成了大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析試點任務(wù)，取得了階段性成效。下一步，遵義市將從穩(wěn)步推進(jìn)全域數(shù)據(jù)采集、延展數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺、完善綜合數(shù)據(jù)獲取機(jī)制、健全平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)四個方面繼續(xù)深化試點工作，力爭在試點成果“勞通用”及“治欠保薪”模式的建設(shè)方面做出遵義貢獻(xiàn)、獻(xiàn)上遵義經(jīng)驗。

貴州省發(fā)改委對愛唐科技主動參與“勞通用”建設(shè)所作出的貢獻(xiàn)表示贊賞，對遵義市人民政府為試點工程和試點成果“勞通用”所付出的心血、獲得的成果、采取的辦法及措施表示了充分的肯定。貴州省發(fā)改委將充分發(fā)揮貴州大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，會同遵義市人民政府將試點成果擴(kuò)大應(yīng)用，作為省發(fā)改委宣傳、推廣、推薦到全省范圍內(nèi)應(yīng)用，為科學(xué)研判就業(yè)、收入、社保等工作提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

隨后，江蘇省發(fā)改委及鎮(zhèn)江市試點相關(guān)同志、江西省發(fā)改委及試點相關(guān)同志分別匯報三年工作情況匯報。

最后，國家發(fā)改委就業(yè)司副司長郭啟民通過現(xiàn)場交流和視頻連線結(jié)合對各試點地區(qū)三年總結(jié)材料的認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，他認(rèn)為試點工作達(dá)到了預(yù)期的效果，試點工作思路是正確的，方向是對頭的，方案是可性的，目標(biāo)是一致的，充分達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題、探索路子、積累經(jīng)驗的預(yù)期目的，取得了可喜的成果和成績，凝聚了各有特色的模式。對參與試點工作的各單位分別表示高度贊賞，試點工作總結(jié)在遵義召開是具有歷史性的一次關(guān)于勞動就業(yè)等大數(shù)據(jù)共享的“遵義會議”。在對各試點成果評價中重點肯定遵義試點將大數(shù)據(jù)共享用于“治欠保薪”工作，形成“勞通用App”應(yīng)用軟件和大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺及應(yīng)對疫情研發(fā)的防疫緊急物資調(diào)配管理系統(tǒng)，是整個試點工作最大的意外收獲，是“大數(shù)特數(shù)”的專項成果。

通過肯定下一步工作提出重點要求：試點工作時間雖到，但任務(wù)還未完成，希望各試點地區(qū)的腳步不要停，認(rèn)真對照框架協(xié)議的要求查漏補(bǔ)缺，做好眼前的試點工作的圓滿收官工作，繼續(xù)拓展、提升、挖掘大數(shù)據(jù)共享，把試點成果轉(zhuǎn)化成常態(tài)化的應(yīng)用工作:一是繼續(xù)做好試點成果的拓展、升級和應(yīng)用，為部委數(shù)據(jù)、各政府?dāng)?shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)形成四維一體的綜合采集分析機(jī)制，夯實基礎(chǔ)，提供借鑒。二是繼續(xù)做好大數(shù)據(jù)分析工作，國家信息中心要繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步做好形勢分析工作，按照定期、及時、準(zhǔn)確、有效、有用的原則，堅持不懈的加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析報告，有針對性、實效性的完善和優(yōu)化。三是繼續(xù)做好宣傳示范工作，各試點地方是就業(yè)收入社保信息共享及大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析工作的先行者，大家要不忘初心、克服困難，發(fā)揮各自的主觀能動性，綜合多種方式加強(qiáng)試點經(jīng)驗的推廣和宣傳，堅定不移的按照自己認(rèn)定的路子走下去，在探索創(chuàng)新技術(shù)上取得新的成績和示范作用。四是繼續(xù)提出意見和建議，各地方要繼續(xù)在管理體制機(jī)制、運(yùn)營方式、經(jīng)營方法、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面積累和探索，充分利用大數(shù)據(jù)手段圍繞就業(yè)、收入、社保、消費領(lǐng)域的潛在性、苗頭性、傾向性問題開展常態(tài)化的監(jiān)測分析，及時向本地政府和上級有關(guān)部門提出政策建議。

最后，郭司長重點強(qiáng)調(diào)，就業(yè)收入社保信息共享及大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析試點工作是落實黨的十九大關(guān)于提供全方位就業(yè)服務(wù)和建設(shè)全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺等要求的探索性舉措，也為黨的十九大五中全會擴(kuò)大基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)有序開放，建立建設(shè)國家統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放平臺的部署提供了寶貴經(jīng)驗。今天的總結(jié)將為中央部署提前謀劃起到重要參謀作用，試點工作的先行先試將對各試點取得的成績這段工作將載入歷史史冊，成為社會發(fā)展的先驅(qū)者。